第二，坚持构建项目的深厚理论基础和科学方法论体系。

　　从营商环境到宜商环境一个非常突出的特点，就是具备深厚的理论基础和科学的方法论。首先是项目指标设计的理论基础。具有丰富的经济学、法学、行政管理、数理统计以及财务税收、生态环保、国际贸易等专业理论基础。发展经济学、制度经济学、公共利益理论、公共选择理论。科斯、布坎南、斯蒂格勒、阿罗、保罗、罗黙等诺奖大师的思想和近年来核心期刊的文献，是每一项指标设计背后的理论基石。光是宜商环境项目说明就引用了100多篇文献，且这些文献理论都对项目实践有指导价值。反观我国，基础理论研究非常薄弱，鲜有创新。深刻性、实践性、科学性都有不小差距。有学者统计，在核心期刊上，截至2021年5月，与营商环境密切相关，引用量为30，下载量为100的文献，仅有74篇(见李媛媛文章。中央党校)。且不少文献讨论缺乏针对性。缺少扎实的理论基础，就很难设计中国特色的宜商环境评估体系标准，很难有科学的理论和方法论指导制度改革。这方面一直是短板，创新首先是思维创新、理论创新，才能引领制度创新。我国高校、机关、社会智库、企业等不缺少人才，但缺少鼓励创新的制度环境与合作机制，需要大力改进和积极探索。

　　其次是科学的方法论。宜商环境项目评估体系力求可量化、可比较、可竞争和改进。高度重视系统方法、平衡方法、可验证方法。把对法律监管制度的文本评估指标与执行情况的指标和实际效果有机结合，把政府监管同公共服务有机结合，把个案分析与调查统计有机结合，把专家咨询同企业调查有机结合，把大数据收集同案头验证、统计数据验证有机结合，把政府监管、公共服务同综合实施的整体效率有机结合。特别是分工协作上，为保证评估的客观公正性，BEE把人员分为三个团队，咨询团队、核验团体队、打分团队，彼此相对独立。咨询团队负责提供相关咨询服务、核验团队对评估对象的数据进行核验，打分团队不同评估对象接触，只管打分，以数据和专家答案为依据。（见上海华东政法大学罗培新教授文章）。这些做法和经验都值得学习。

　　此外，宜商环境评估将更加注重最佳实践，前沿水平，注重评估结果与前沿水平的比较分析，以实际推动制度改革为目标。把企业的感受放在突出重要位置，把宜商环境中企业经营的便利性，政府监管与公共服务二大支柱结合实际效果作为落脚点。宜商环境评估明确提出要尽力避免对总分排名的夸大宣传与炒作。

　　加大基础理论研究力度，加大科学方法论的应用，对于我国宜商环境评估的国际对接，建立国内宜商环境评价创新体系都有重要现实意义。