二、十大核心指标简析
BEE项目的目标,是推动经济改革降低制度交易成本。从商业环境角度评估,这个成本是企业从设立到清算终止的全生命周期中,在经营活动中为制度与公共服务所付出的时间和金钱的总和。通过设计指标体系、收集数据,使制度交易成本可量化、可比较、可评价、发现问题,持续改进,进而追求更美好的制度。为此,BEE设计了十个核心指标:
1. 企业准入(Business Entry)
开办企业是企业经营的第一步,至关重要。制度成本低、效率高、付费低的国家,就业、经济增长、税收增长往往较高,反之则低。数字技术、电子政务和信息透明度,是降低企业准入门槛的主要手段。数字化公共服务还可以降低企业合规成本。
BEE以企业准入作为一级指标,下设三个二级指标:
(1)企业准入的监管质量,这套指标将从两个方面考虑准入监管质量:一是企业注册的良好监管实践。必要的良好监管可以防止欺诈活动,洗钱等行为。二是注册对国内外私营企业的准入限制。哪些是共性的,哪些是特殊的,特别是对外国私营企业的限制。
(2)为开办企业提供数字公共服务和信息透明度。这项指标将从三个方面进行评估:一是企业注册和运营过程中数字公共服务的应用状况,电子平台、窗口、在线服务等。二是企业注册和运营电子系统服务的互操作性。三是企业信息的在线可用性和信息透明度包括费用、要求和文件、公司情况等信息。
(3)企业进入的效率,这组指标是评估企业建立和运营必须完成的步骤所需要的时间和成本。如公司注册、税务登记、员工注册、经营许可等等。企业合规成本的高低对经济增长,企业发展有重大影响。
2.经营地点(Business Location)
企业经营地点关系到与客户、运输、劳动力、材料等方面的联系,也关系税收、法规和环境等条件的合规成本。无论是租赁还是购买商业地产,与所在地的监管质量和公共服务都紧密相连。土地管理、产权清晰、获取成本低、环境法规清晰稳定,都是企业运营成功的关键条件。
在营业地点项下有三个二级指标:
(1)不动产租赁,产权和城市规划等法规的质量。这套指标包括三个方面:一是土地管理方面的良好监管实践。二是建筑法规方面的良好实践,如绿色建筑,环保许可等。三是对房地产租赁和所有权的限制。
(2)公共服务质量和信息透明度,包括六个方面:一是在线服务的可用性和房地产交易基础设施的可靠性。二是房地产交易服务的互操作性。三是不动产在线信息的可用性。四是建筑、环境许可证在线服务的可用性。五是建筑许可系统的互操作性。六是建筑和环境许可信息的透明度。
2024-03-18
2024年3月14日,珠海(横琴)食品安全研究院联合中国林业与环境促进会林下经济药食同源办公室举办药食同源食品开发与品牌孵化座谈会。
尚浓动态 | 唐召良副总裁应邀出席诸城市2023年海外留学回国人员项目洽谈高峰会
2023-11-21
2023年11月17日,山东诸城市举办“珠江融诸 海创龙城”2023年海外留学回国人员项目洽谈高峰会,尚浓智库副总裁唐召良应邀出席。
尚浓动态 | 第二届ECI国际绿色乡村(中国·余村)创新论坛将于2023年11月16-18日举行
2023-11-03
2023-07-27
由西北大学经济管理学院、教育部人文社科重点研究基地——西北大学中国西部经济发展研究中心、上海(复旦大学)合作发展研究中心、中国农业大学国家乡村振兴研究院和四川大学经济学院等理事单位发起,西北大学中国西部经济发展研究中心和西北大学经济管理学院主办,西北大学乡村振兴战略研究中心、西北大学期刊管理中心和永秀智库协办的“第二届西部乡村振兴论坛”于7月22日—23日在西安市成功举行。
尚浓动态 | 袁学国研究员做《乡村振兴数字平台构建与文化数字化》专题讲座
2023-04-22
2023年4月17日至19日,烟台市委网信办在烟台干部学院举办全市数字乡村专题培训班,来自各区市和市直部门单位的70名一线人员参加培训。尚浓智库秘书长袁学国研究员应邀授课《乡村振兴数字平台构建与文化数字化》。
2022-03-06
2022年《政府工作报告》(文字摘要),李克强在政府工作报告中指出,过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。
政策速递 | 科技部印发《关于促进新型研发机构发展的指导意见》的通知
2019-09-20
政策速递 | 文化和旅游部办公厅中国农业银行办公室关于金融支持全国乡村旅游重点村建设的通知
2019-09-10
为全面落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,加快推进全国乡村旅游重点村建设,促进乡村文化和旅游产业提质升级,文化和旅游部印发《文化和旅游部办公厅中国农业银行办公室关于金融支持全国乡村旅游重点村建设的通知》(以下简称《通知》)。
政策速递 | 《农业农村部办公厅财政部办公厅关于进一步做好农业生产社会化服务工作的通知》(农办计财[2019]54号)文件发布
2019-08-09
2019-03-15