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从营商环境到宜商环境——世行评估体系的新变化及启示
来源:尚浓智库(尚农智库) | 作者:pmo07af53 | 发布时间: 2022-05-19 | 289606 次浏览 | 分享到:
2022年2月4日,世界银行发布了宜商环境评估体系的项目说明,引发全球关注。深入了解宜商环境评估体系的新内容,对于我国优化营商环境,增强国际竞争力具有重要意义。

  一、项目总体框架的主要内容

  (1)税收制度的复杂性

  (2)税制管理的效率。

  (3)税收负担。

  (4)遵守税收法规的成本。此外,电子税务、信息公开、税务争议、减税措施等也会影响税务质量。

  B E E在税收领域设计三套指标:

  (1)税收法规的质量。主要包括四点:一是解决税收规定的清晰性,确定性的制度安排,绿色税收的实施。二是税收法规的稳定性。结构的稳定性。所得税、增值税及环境税等法规变动的频率。三是保存和归档税务记录的要求,难易度、灵活性。四是制定新税收法规的透明度,影响评估、意见征询。

  (2)税务部门提供的服务,包括四方面:一是用于税务申报、支付和评估的电子系统,通信基础设施、在线服务的可用性和质量。二是基于风险的税务审计、核实。三是解决税务纠纷的程序、机构、机制、争端解决的效率。四是税务管理的透明度。年度报告、廉政机制、外部监督、未来战略等公共信息的透明度。

  (3)税收负担与税制效率。涵盖两方面:一是总税收和缴款率(TTCR)。二是遵守税收法规的时间成本。申报缴税时间,获得退税时间和税务审计时间。

  8.争端解决(Dispute Resolution)

  无论在发达国家还是在发展中国家,商业纠纷都是常态。妥善解决这些纠纷则有利于秩序的稳定和经济增长,否则就会落入纠纷陷阱。因此需要坚实的法律规则和良好的司法体系,也还要充足的公共服务和信息化,电子化服务。

  B E E在这一指标下也有三个二级指标:

  (1)商业争端解决法规、机制的质量。包括:一是法庭诉讼程序的法规、效率,相关规定的质量。诉讼的时间表、流程、法官及当事人的合规及责任。二是替代性争端解决的机制,如仲裁和调解的法规质量。特别是仲裁机制的灵活性,质量、低成本、公正性、时效性问题。调解机制也同等重要。

  (2)商业诉讼中公共服务的充分性。包括两个指标:一是司法机构的质量。法官的专业化、司法的公正性、独立性、公开性、透明度、法律文本免费公开、判决公开等。二是法院办公自动化和电子服务,信息化基础设施,数字化、网络法院服务质量。还有应用人工智能解决争端等。

  (3)解决商业争端的便利性。包括二个指标:一是司法障碍。如对司法公平性缺乏信任、法官专业知识不足,诉讼时间过长,成本偏高等。二是解决商业争端的时间和成本。初审法院的审判,立案、送达、临时措施、证词、审理判决等时间。上诉阶段的审判,上诉、复审、发布等执行判决,最终裁决、财产处置等。成本还包括律师费、法庭费,专家费和执行费等。

智库动态
  • 海南省农业农村厅办公室关于组织参赛的通知

    2021-06-18

    请各市县农业农村局充分认识大赛促进挖掘、继承创新优秀传统乡土文化、促进宜居宜业乡村建设、促进现代乡村产业提质增效的举办目的,认真组织作品,通过大赛官网(www.yjxc.org.cn)自行报名参赛,充分展现我省美丽乡杓漣设新面貌。

  • 重庆市农业农村委员会转发大赛通知

    2021-06-18

    请市住房城乡建委发动“三师下乡”的乡村规划设计团队,市教委发动高校的规划设计学院,各区县(自治县)农业农村委发动本地区有乡村规划设计资质的文化创单位积极参与。

  • 尚浓动态 | 江苏省苏州市昆山市领导来京沟通申办大赛总决赛事宜

    2021-06-15

    6月10日,江苏省农业农村厅领导带队一行五人来到农业农村部农村经济研究中心,向中心领导及印迹乡村创意设计大赛组委会提出第一届印迹乡村创意设计大赛总决赛申办请示,并提交了申办请示函件。

  • 尚浓动态 | 青岛西海岸新区来京沟通申办大赛总决赛事宜

    2021-06-15

    6月9日,青岛西海岸新区政府党组成员刘记军带队一行到农业农村部农村经济研究中心,向中心领导及印迹乡村创意设计大赛组委会汇报申办第一届印迹乡村创意设计大赛总决赛事宜。

  • 河北省农村社会事业发展中心转发大赛通知

    2021-06-09

    2021年4-10月,农业农村部农村经济研究中心联合尚浓智库举办第一届印记乡村创意设计大赛。现将《关于举办第一届印记乡村创意设计大赛的函》转发你们,并就有关事项通知如下:

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