第四、坚持持续改进,让宜商环境更加优化
世行从营商环境到宜商环境的重大改变,本身就是坚持持续改进原则的样板,值得我们认真学习和借鉴。只有坚持持续改进,才能建设更加优化的宜商环境。由于坚持持续改进,中国营商环境排名从2006年190个经济体系中的第108位,提升到2020年的第31位,实现跨越式进步。
以上海市为例:仅2018--2020三年内就实现了286项改革措施,出台70多项改革政策和配套文件,开发上线20多个新办事系统,许多指标已达到世界先进水平。但另一方面,我们的许多指标同世界前沿水平还有不少差距。在纳税、获得信贷、跨境贸务和办理破产等四个方面还有明显的短板。纳税总时间花费要138小时,前沿水平是49小时。进出口边界耗时64小时,而全球有30个经济体平均时耗2个小时。上海进出口边界合规费用为479美元,而不少国家进出口边界几乎是零费用。
总体上看,我国营商环境有巨大改善,成效显着,国际认同。但十大评估指标我们有四个是短板,同世界前沿水平整体上还有一定差距。而全国各地同上海、北京相比,差距也不小。因此,紧紧抓住宜商环境项目的新契机,为企业创业、就业、经济增长,共同繁荣做出更大的努力。
近日,中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》,(简称意见)。明确提出:要以满足人民美好生活需要为根本目的,充分发挥法治的引领、规范和保障作用,加快建设高效规范,公平竞争,充分开放的全国统一大市场。《意见》内容丰富,方法创新,很多内容同世行宜商环境评价内容完全一致,具有很高的国际化水平。这里特别要指出的是,《意见》极为重视公平竞争问题。在30条内容中有20多次提到公平竞争,反不正当竞争的要求。这与世行宜商环境评估新增加的促进市场竞争内容可谓异曲同工。公平竞争的确是市场经济的核心、灵魂和生命力所在。为此建议,在我国宜商环境的建设中,要更加重视公平竞争的制度、规则、机制,标准、程序、效能和国际化问题。更加重视和做好以下工作:
1、 大力提升公平竞争法规制度建设和实施质量。
加快清理与公平竞争相关的法规,尤其是地方性法规,特别是相关的规范性文件和各类政策措施。大力提升立、改、废的质量。加快清理、制定全国统一的公平竞争制度、标准、规则、负面清单、考核、评价标准、机制。
加强构建行政、司法相互衔接的公平竞争执法体系,提高执法质量。
加快研究制定《公平竞争法》或《促进市场竞争法》,加快修改《反垄断法》、《反不正当竞争法》、《破产法》等。
2019-12-15
12月7日,第四届中国县域治理高层论坛在华中师范大学举行。此次会议主题为“如何实现乡村治理现代化”,来自全国三十余所知名院所、学术团体的100余名学者代表齐聚桂子山,共同探讨乡村治理现代化。
2020-02-24
尚浓智库围绕农业高质量发展,推出“助农战疫”公益活动,尚浓智库专家将开展一号文件、农业政策、“线上+线下”政策解读指导会,农业项目申请咨询服务和捐赠《农业农村项目资金申报与审批指南》工具书等公益活动。
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2019年12月2日-3日,宁夏农村科技发展中心、尚浓智库联合召开2019宁夏软科学项目“推动宁夏县域科技创新跃升研究”正式启动会暨县域科技创新座谈会。
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11月24日,山东·平原绿色生态农业产业研讨洽谈会暨第四届“智兴平原”人才合作共赢活动举行。开幕式上,"印迹乡村平原文化工程"正式启动。
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2019年11月16日,由中粮集团、中国软科学研究会主办,中粮营养健康研究院、大悦城控股和珠海(横琴)食品安全研究院承办的“食养天下 健康中国——食品与营养智能信息技术(深圳)研讨峰会”在深圳中粮创芯研发中心成功举办。
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