4、大力提升公平竞争监管制度与公共服务的整体效能。效能是《意见》突出强调的新议题。一切监管与服务都应高度重视效能,大力推行绩效标准化管理,特别是用大数据技术支撑效能评估。建立和完善效能评估的标准化体系,完善效能结果应用的激励、约束机制,完善效能的监督、考核和责任机制。用质量第一思维,标准化思维、数字化思维和环境可持续性思维,作为评估效能的基本准则,贯穿效能评估的全过程。
当前应重点突出抓好公平竞争监管制度与公共服务的效能评估,公平竞争审查制度的效能评估,企业市场准入和退出的效能评估,企业在市场中竞争行为的合规性效能评估,大数据、数字化、电子政务、电子商务支撑公平竞争的效能评估,行政与司法执法效能的评估,中外、国内各地方在宜商环境中整体效能的比较分析评估等。
总之,宜商环境建设是一项系统工程,需要各相关方共同努力。加快营造我国稳定、公平、透明、可预期的宜商环境,加快打造法治化、服务化、高效化、国际化的宜商环境,即是当务之急,也是一个持续改进的历史进程。只有不断深化改革,扩大对外开放,用法制引领,规范,保障一流的宜商环境,才能真正促进国民经济健康有序可持续发展,才能真正建设更加美好的制度,真正共享更加美好的生活!
参考文献
1、世界银行宜商环境项目概念说明(BEE) 2022年2月4日官方网站发布本文第一、二部分引用,介绍了项目说明
2、《自由、市场和国家》(美)詹姆斯·布坎南 著 1988年北京经济学院出版社
3、《制度/制度变迁与经济绩效》(美)道格拉斯·诺斯 著 上海三联出版社1994
4、《反托拉斯经济学》(美)奥利弗·威廉姆森 著 经济科学出版社1999年
5、《以自由看待发展》阿玛蒂亚·森 著 中国人民大学出版社2002年
6、《发展经济学教程》张培刚主编经济科学出版社2001年
7、优化营商环境条例 国务院令第772号 2019
8、《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》 2022年3月
9、《公平竞争审查制度实施细则》国家市场监管总局等五部委2021年6月
10、《世界银行营商环境评估方法的规范与实践》罗培新上海交通大学学报 2021.6
11、《十四·五时期优化营商环境路径研究》李媛媛 重庆理工大学学报2022年
12、《世行停发营商环境报告,审视治理体系债效评估》(美)凯文·E·戴维斯 明尼苏达法律评论2018.4 北大法律评论2019年第20卷
13、《营商环境评价指标体系研究述评与展望》李杰 当代经济·月刊2019年第七期
尚浓动态 | 袁学国秘书长应邀出席“成渝双城记.科技创未来” 创新人才沙龙活动
2020-08-04
2020年07月29日,尚浓智库秘书长、珠海(横琴)食品安全研究院副院长袁学国研究员应邀出席首届“泸内荣永”国家高新区产业联盟创新人才沙龙活动,并作《面向产业发展构建创新生态》的主旨演讲。
政策速递 | 农业农村部 财政部发布2020年重点强农惠农政策
2020-07-13
2020年,贯彻落实中央农村工作会议、中央1号文件、国务院政府工作报告,围绕实施乡村振兴战略,打赢脱贫攻坚战,如期实现全面小康目标,应对新冠肺炎疫情新形势,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,国家将继续加大支农投入,强化项目统筹整合,加快推进农业农村现代化。
政策速递 | 农业农村部办公厅关于国家农业科技创新联盟建设的指导意见
2020-07-02
国家农业科技创新联盟(以下简称“联盟”)是深化农业科技体制改革与机制创新、深度推进产学研一体化的重要举措,是科学配置农业科技创新资源、培育农业农村发展新动能、支撑引领乡村振兴的重要平台和载体。为深入贯彻落实党中央、国务院关于实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略的部署要求,进一步加快联盟建设,大力推进产学研深度融合,确保联盟围绕农业节本增效、质量安全、生态环保需求高质量发展和规范化运行,现提出以下意见。
政策速递 | 首个乡村振兴战略规划实施报告发布,乡村振兴战略实施开局良好
2020-06-09
为全面反映《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》的实施成效,近日,农业农村部、国家发展改革委会同规划实施协调推进机制27个成员单位编写的《乡村振兴战略规划实施报告(2018—2019年)》出版发布。《报告》显示,两年来,《规划》实施取得积极进展,乡村振兴实现良好开局。
政策速递 | 关于印发《新形势下加强基础研究若干重点举措》的通知
2020-05-14
在新形势下进一步加强基础研究,提升我国基础研究和科技创新能力,科技部、财政部、教育部、中科院、工程院、自然科学基金委共同制定了《新形势下加强基础研究若干重点举措》。
政策速递 | 六部委共同出台文件 加快促进农业产业化联合体发展
2017-10-29
2017-10-26
2017-10-24
2017-04-25