乡村振兴的关键在于人才振兴。党的十九大报告中14次提到人才，明确强调要实施乡村振兴战略，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。



2018年10月17日，第六期尚浓资政厅之“乡村人才振兴的突破口”暨北京农业生态研究会成立会议在北京裕龙大酒店举行。本期活动由尚农智库光合新兴产业研究院、中国科技网、中国农村科技杂志社、北京农业生态研究会共同主办。来自中国农科院、中国人事科学研究院、北京大学、中国人民大学、中国农业大学、尚农智库、人民日报中国经济周刊等机构的专家，地方政府、企业相关领导等共30多人参加了会议。会议由尚农智库专家部主任赵芝俊研究员主持。



北京大学光华管理学院雷明教授认为：围绕乡村振兴，人才聚集在两大类：一是指“振”，聚集在一产，农业生产的人。二是指“兴”，新型的农业从业人员。具体来说：全社会一、二、三产业的从业人员，核心为职业农民，农民是职业而非身份，从事涉农行业的人员皆为农民。超过80%的新农人聚焦在生产加工、乡村旅游等新型农业。所以在乡村人才方面实行供给侧，社会需要能驾驭市场的人才，是技术、生产、市场的复合性人才。制约乡村人才的因素：1、产业比较劣势，一产周期长不稳定；2、事业比较劣势，事业拓展空间比较狭小；3、生活比较劣势，生活单调；4、公共服务比较劣势，和城市有差距；5、机会比较劣势，选择性的机会比较少，比城市差；6、希望比较劣势，对生活的追求、远景，脆弱性比较强，乡愁是一种体验，但难以长时期维持。在机制平台建设方面：1、打造建立职业农民制度，彻底打破二元结构，将农民由身份变为职业；2、引进职业经理人制度；3、技术支撑，可特派制度；4、志愿者制度，其他行业及离退休人员的技术、经验、管理优势，集聚到乡村；5、人才培育引进制度的完善，通过机制的建立，培养和引进相结合。着力点主要在于：深层改革，基本生产资料的制度安排；打造环境，推进全社会农民是职业而非身份的理念，人才的培育引进留住机制。



中国人事科学研究院庞诗研究员认为：人才政策情况中，从扶贫、返乡创业、集体经济的情况来看，人才是最大的制约，人才的支撑远远不够，资本与技术的投入并不缺，更缺的是人。从数据支撑来看：1、乡村人才制约因素最大的一点是经济因素。人才流动，高校毕业生的选择，农民工的流动最主要还是看收入，经济发展情况决定了流动的走向；2、个人职业生涯的选择，事业的预期；乡愁情怀及理想。3、围绕个人发展和事业发展相关的因素，体制机制的因素，户籍、社保、医保、教育、职称制度等。4、医保、社保的问题，异地社保的问题，医疗的问题，乡村的医疗条件落后很多，从云南、安徽可以看到，贫困户90%的医疗费用都可以报销，村里生病到县、市、省会城市治疗，大病几乎都要到省会看。5、下一代的问题，如果考虑生小孩，为了小孩的教育在家乡的县城买房子。6、人文环境，地方的文化环境非常重要，特别是交通条件落后的地方，访谈村干部（驻村，驻乡）：年轻人来了乡村之后没有娱乐，只有打麻将、打游戏等活动。需要长期的努力才能改善这种情况。