针对农业高新技术产业示范区发展不平衡不充分等问题，为加快推进示范区建设发展，提高农业综合效益和竞争力，2018年01月29日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见》。

《意见》明确指出，到2025年，布局建设一批国家农业高新技术产业示范区。坚持一区一主题，形成可复制、可推广的模式。探索农业创新驱动发展路径，显著提高示范区土地产出率、劳动生产率和绿色发展水平。

培育创新主体，鼓励主体创新。培育一批研发投入大、技术水平高、综合效益好的农业创新型企业。支持家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体创业创新。以“星创天地”为载体，推进大众创业、万众创新，鼓励新型职业农民、大学生、返乡农民工、留学归国人员、科技特派员等成为农业创业创新的生力军。

做强主导产业，鼓励产业创新。按照一区一主导的产业定位，加大高新技术研发和推广应用力度，打造具有竞争优势的农业高新技术产业集群。加强特色优势产业关键共性技术攻关，着力培育现代农业发展和经济增长新业态、新模式。强化“农业科技创新+产业集群”发展路径，推动向产业链中高端延伸。

集聚科教资源，鼓励创新服务。推进政产学研用创紧密结合，完善各类研发机构、测试检测中心、新农村发展研究院、现代农业产业科技创新中心等创新服务平台，引导高等学校、科研院所的科技资源和人才向示范区集聚。健全新型农业科技服务体系，创新农技推广服务方式，支持科技成果在示范区内转化、应用和示范。

鼓励三产融合、城乡融合。推进一二三产业融合发展，积极探索农民分享二三产业增值收益的机制，促进农民增收致富，增强农民的获得感。推动城乡融合发展，推进区域协同创新，逐步缩小城乡差距，打造新型“科技+产业+生活”社区。

加强国际合作，鼓励农业走出去。结合“一带一路”建设和农业“走出去”，统筹利用国际国内两个市场、两种资源，依托示范区合作交流平台，推动装备、技术、标准、服务“走出去”。加强国际学术交流和技术培训，引进的农业先进技术、先进模式优先在示范区转移示范。

另外，《意见》还指出，培训职业农民，推动绿色发展，强化信息服务。


详细指导：国务院办公厅关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见