4、大力提升公平竞争监管制度与公共服务的整体效能。效能是《意见》突出强调的新议题。一切监管与服务都应高度重视效能,大力推行绩效标准化管理,特别是用大数据技术支撑效能评估。建立和完善效能评估的标准化体系,完善效能结果应用的激励、约束机制,完善效能的监督、考核和责任机制。用质量第一思维,标准化思维、数字化思维和环境可持续性思维,作为评估效能的基本准则,贯穿效能评估的全过程。
当前应重点突出抓好公平竞争监管制度与公共服务的效能评估,公平竞争审查制度的效能评估,企业市场准入和退出的效能评估,企业在市场中竞争行为的合规性效能评估,大数据、数字化、电子政务、电子商务支撑公平竞争的效能评估,行政与司法执法效能的评估,中外、国内各地方在宜商环境中整体效能的比较分析评估等。
总之,宜商环境建设是一项系统工程,需要各相关方共同努力。加快营造我国稳定、公平、透明、可预期的宜商环境,加快打造法治化、服务化、高效化、国际化的宜商环境,即是当务之急,也是一个持续改进的历史进程。只有不断深化改革,扩大对外开放,用法制引领,规范,保障一流的宜商环境,才能真正促进国民经济健康有序可持续发展,才能真正建设更加美好的制度,真正共享更加美好的生活!
参考文献
1、世界银行宜商环境项目概念说明(BEE) 2022年2月4日官方网站发布本文第一、二部分引用,介绍了项目说明
2、《自由、市场和国家》(美)詹姆斯·布坎南 著 1988年北京经济学院出版社
3、《制度/制度变迁与经济绩效》(美)道格拉斯·诺斯 著 上海三联出版社1994
4、《反托拉斯经济学》(美)奥利弗·威廉姆森 著 经济科学出版社1999年
5、《以自由看待发展》阿玛蒂亚·森 著 中国人民大学出版社2002年
6、《发展经济学教程》张培刚主编经济科学出版社2001年
7、优化营商环境条例 国务院令第772号 2019
8、《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》 2022年3月
9、《公平竞争审查制度实施细则》国家市场监管总局等五部委2021年6月
10、《世界银行营商环境评估方法的规范与实践》罗培新上海交通大学学报 2021.6
11、《十四·五时期优化营商环境路径研究》李媛媛 重庆理工大学学报2022年
12、《世行停发营商环境报告,审视治理体系债效评估》(美)凯文·E·戴维斯 明尼苏达法律评论2018.4 北大法律评论2019年第20卷
13、《营商环境评价指标体系研究述评与展望》李杰 当代经济·月刊2019年第七期
尚浓动态 | 袁学国研究员做《乡村振兴数字平台构建与文化数字化》专题讲座
2023-04-22
2023年4月17日至19日,烟台市委网信办在烟台干部学院举办全市数字乡村专题培训班,来自各区市和市直部门单位的70名一线人员参加培训。尚浓智库秘书长袁学国研究员应邀授课《乡村振兴数字平台构建与文化数字化》。
2023-04-21
4月7日—4月12日,内蒙古自治区乡村振兴局在遵义干部学院举办了为期一周的全面推进乡村振兴专题培训班。袁学国研究员应邀为培训班授课,以《六次产业与乡村振兴》为题讲解推动一二三产业融合发展的理论、问题与途径。袁学国介绍了产业发展的两大趋势、张来武教授六次产业理论、基于六次产业理论的三个模型(产业诊断模型、连锁的本地化模型、城乡融合空间模型)。
尚浓动态 | 尚浓智库中标湖南合源水务环境科技股份有限公司专题论证报告项目
2023-03-10
2023年3月1日,怀化市水务投资集团有限公司官网发布成交公告,尚浓规划中标湖南合源水务环境科技股份有限公司专题论证报告项目,即辰溪县污水处理厂提标改造工程排污口设置编制国家级水产种质资源保护区影响专题论证报告。
2022-10-24
尚浓动态 | 尚浓智库秘书长袁学国研究员参加北京市乡村振兴专家咨询委员会“专家京郊行”活动
2022-10-12
2022年9月27日,北京市农业农村局、北京市农村经济研究中心、乡村振兴专家咨询委员会办公室举办北京市乡村振兴专家咨询委员会“专家京郊行”活动,组织专家赴平谷区调研乡村振兴工作,尚浓智库秘书长袁学国研究员参加了调研和座谈。
政策速递 | 农业农村部办公厅印发了关于《乡村振兴科技支撑行动实施方案》的 通知
2018-10-08
政策速递 | 国家海洋局 发布了中国农业发展银行关于农业政策性金融促进海洋经济发展的实施意见
2018-02-09
2018-02-08
政策速递 | 国办发《国务院办公厅关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见》
2018-01-29
政策速递 | 四部委发文《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》
2017-12-05