(二十五)健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。着重保护劳动所得,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重。全面贯彻落实以增加知识价值为导向的收入分配政策,充分尊重科研、技术、管理人才,充分体现技术、知识、管理、数据等要素的价值。
八、健全要素市场运行机制
(二十六)健全要素市场化交易平台。拓展公共资源交易平台功能。健全科技成果交易平台,完善技术成果转化公开交易与监管体系。引导培育大数据交易市场,依法合规开展数据交易。支持各类所有制企业参与要素交易平台建设,规范要素交易平台治理,健全要素交易信息披露制度。
(二十七)完善要素交易规则和服务。研究制定土地、技术市场交易管理制度。建立健全数据产权交易和行业自律机制。推进全流程电子化交易。推进实物资产证券化。鼓励要素交易平台与各类金融机构、中介机构合作,形成涵盖产权界定、价格评估、流转交易、担保、保险等业务的综合服务体系。
(二十八)提升要素交易监管水平。打破地方保护,加强反垄断和反不正当竞争执法,规范交易行为,健全投诉举报查处机制,防止发生损害国家安全及公共利益的行为。加强信用体系建设,完善失信行为认定、失信联合惩戒、信用修复等机制。健全交易风险防范处置机制。
(二十九)增强要素应急配置能力。把要素的应急管理和配置作为国家应急管理体系建设的重要内容,适应应急物资生产调配和应急管理需要,建立对相关生产要素的紧急调拨、采购等制度,提高应急状态下的要素高效协同配置能力。鼓励运用大数据、人工智能、云计算等数字技术,在应急管理、疫情防控、资源调配、社会管理等方面更好发挥作用。
九、组织保障
(三十)加强组织领导。各地区各部门要充分认识完善要素市场化配置的重要性,切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,明确职责分工,完善工作机制,落实工作责任,研究制定出台配套政策措施,确保本意见确定的各项重点任务落到实处。
(三十一)营造良好改革环境。深化“放管服”改革,强化竞争政策基础地位,打破行政性垄断、防止市场垄断,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,进一步减少政府对要素的直接配置。深化国有企业和国有金融机构改革,完善法人治理结构,确保各类所有制企业平等获取要素。
(三十二)推动改革稳步实施。在维护全国统一大市场的前提下,开展要素市场化配置改革试点示范。及时总结经验,认真研究改革中出现的新情况新问题,对不符合要素市场化配置改革的相关法律法规,要按程序抓紧推动调整完善。
2019-11-07
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2019年10月31日,东营海洋经济发展论坛再山东省东营市垦利区隆重召开。
2019-10-22
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10月16日,“印迹乡村文化工程”试点工作协调会在山东平原召开,会议就“印迹乡村文化工程”平原试点的下一步工作展开了热烈的交流和沟通,并达成了统一认识和意见。
2019-09-27
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全国科技振兴城市经济研究会副理事长、尚浓智库秘书长袁学国率专家团队赴乐陵市举行调研。双方就成立智库地方研究院、印迹乡村文化工程项目落地等事宜达成初步合作意向。
2019-09-18
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9月15日,由全国科技振兴城市经济研究会主办的“玉渊潭创新论坛·首届科技金融创新峰会”在北京举行。来自首都学界、科技界、金融界的专家学者及企业人士120多人相聚于中国科技会堂,进行了一场理论研究、政策研究和产业实践的思想互动与经验交流
尚浓动态 | 尚浓智库参加乡村振兴产业联盟山东莘县项目推介会
2019-09-16
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9月11日,山东土地发展集团乡村振兴产业联盟莘县项目推介会在山东莘县举行,尚浓智库秘书长、珠海(横琴)食品安全研究院副院长袁学国应邀参加。
政策速递 | 六部委共同出台文件 加快促进农业产业化联合体发展
2017-10-29
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2017-10-26
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