美东时间3月11日晚9点，特朗普就新冠肺炎发表了全国讲话。


这是美国股市暴跌后所作出的应对措施。相对于疫情来讲，特朗普更关心市场表现。因此，在中国疫情爆发2个多月的时间里，白宫不顾流行病专家的警告总是试图弱化新冠肺炎的风险。在中国疫情控制取得巨大成效之后，世界其他国家的疫情处于上升趋势。越来越多的美国人对特朗普政府在疫病防治上的漫不经心而感到担忧。3月9日美国股市三大股指下跌均超过7%，并触发第一层熔断机制——这是美国有史以来的第二次，距离上次熔断已经过去23年。当天在此之前，由于欧佩克与俄罗斯原油控产谈判破裂，沙特宣布提高原油产量，导致国际油价一度下跌30%。因此，很多市场分析人士认为，美国股市的暴跌是由于受国际油价大跌的影响。当然，也有分析师指出，华尔街对新冠肺炎造成经济下行的恐惧是其大跌的真正元凶。在美股大跌后，特朗普迅速承诺启动刺激政策，美股应声于10日大涨5%以上。3月11日，世界卫生组织总干事谭德赛宣布新冠肺炎在全球范围内大流行，美股成了过山车，道琼斯下跌5.86%，纳斯达克下跌4，70%，标普下跌4.89%；包括加拿大、巴西、菲律宾、泰国、巴基斯坦股市，以及美国纳指期货在内的至少6个国家金融市场触发熔断机制。


新冠肺炎疫情在全球的爆发是压死美国股市的“最后一根稻草”。特朗普政府上台以来，美国经济数据出现向好的明显趋势。因此，美国股市持续牛市就有了可以支撑的理由。但是，美国很多经济学家对特朗普政府的政策持保留意见。这些政策包括破坏现有的国际贸易体制、发起与中国在内的多个国家的贸易战、限制和驱逐移民、促进制造业回流等等。同时，由于特朗普国内政策的实施必须依赖于扩张的财政政策和货币政策，从而增加了白宫与国会以及美联储的斗争。特朗普政府的反建制性，赢得了希望改变的美国人的热情。但是，在没有新的秩序替代的前提下，反建制的盲动是危险的。美国经济数据的向好，给那些支持特朗普的普通民众带来了信心。然而，美国经济数据向好的根本原因是奥巴马政府所采取的经济政策的滞后效果，这是那些支持特朗普的普通民众所不愿意接受的实事。2018-2019年初，美国股市已经呈现了市场人士对经济持续性的担忧，那就是股市的突然下跌。2019年美国股市的持续上涨，让美国以外的很多观察家以为美国经济的增长是坚实的。而我们一贯认为，特朗普的反建制盲动会对经济造成损害。2018年7月11日，我在尚浓智库微信订阅号上的文章《特朗普帮助中国挤泡沫》曾经指出，贸易战的滞后性最终会对特朗普的连任形成挑战。实际上，2019年以来，美国市场一直提心吊胆地观察着全球经济的风吹草动。新冠肺炎的全球爆发，让市场找到了风险释放的出口。借用马云评价电商对传统产业的冲击时的说法，“正好赶上了”。


疫情爆发对经济的损害是真实的。但从长期来看，疫情不会根本上改变经济发展的轨道，毕竟这是一个短期的外部风险。而这种风险的高度不可预测性，几乎不会给市场主体留下对冲风险的空间。正是这个原因，它对经济结构的影响很小。疫情爆发所带来的重大影响应该在社会治理方面。环球时报的一篇文章《为什么西方人到现在也不戴口罩？》分析了社会习俗、观念以及公共治理等方面与中国的差别。中国在疫病防治上采取封城、社区管制等“急速冷却”措施取得了显著成效。这反而打击了美欧等国家在疫病防控治理上的信心。特朗普政府本希望像对待美国发生的流感疫情一样，让人们习惯于跟疫病共生。虽然，“疫病从来没有战胜过人类”，但是作为社会个体的民众不想谈论人类，他们更关心自己的生命与健康所面临的风险。所以，欧美街头戴口罩的人数在增长。



众所周知，经济的好坏是影响美国两党执政的主要因素。特朗普不是美国众望所归的总统竞争者，但是民主党所能推选的总统竞争者凝聚力更差。所以，多次美国民调显示，大部分人认为特朗普会赢得连任；相对而言，认可特朗普执政绩效的比例更少。因而，特朗普本来希望通过不断喊话美联储降息和扩大财政支出过关，但是疫情打破了特朗普的幻想。特朗普政府应当对新冠肺炎防控不利负责，从而为由此造成的经济损害承担责任，这对正在寻求连任的特朗普将会造成致命打击。习惯于转嫁责任的特朗普不会听天由命，他将延续把矛头指向中国的做法，这正如他在全国讲话里所暗示的“这是现代历史上攻克外国病毒的最艰巨而全面的努力”。蓬佩奥多次将新冠肺炎称为“武汉肺炎”、“中国病毒”正是他的注脚。问题的关键是这种努力是否能够奏效。民主党人不会听从特朗普放弃党争的呼吁，而是会在此事上大做文章。这将成为打击特朗普的关键性策略。值得注意的是，中国在新冠肺炎防控上的成功，不会迫使特朗普政府转变对中国的战略打压。恰恰相反，特朗普政府会在疫病防控必要的合作之外，通过展现对中国的强硬态度来转移视线。

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